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厦门市湖里区sbf888胜博发手机版 院着力提升案件管理工作水平

2018-07-10 10:47:43 来源:福建法治报

规范化 精细化 信息化

福建法治报-sbf888胜博发官网 7月10日讯  案件管理部门是案件集中管理的综合性业务部门,主要承担案件管理、监督、服务、参谋职能。近年来,厦门市湖里区sbf888胜博发手机版 院以保障和深化胜博发官网 责任制改革为目标,坚持“监督而不替代、以制度保监督”的案件管理工作思路,不断提升案件管理规范化、精细化、信息化水平。

以规范化管理夯基础

在厦门市湖里区sbf888胜博发手机版 院的统一业务应用系统中,有一个“案件随机分配”模块。打开该模块,屏幕上会弹出一个彩色转盘,圆心标着“轮案人员”,围绕圆心的彩条标注着所有接受轮案的独任sbf888胜博发手机版 官的名字或办案组的名称。如果操作员点击下方的“随机分案”按钮,几秒钟后,指针就会自动锁定案件承办人。

2017年,案管工作改革最大的亮点就是建立运行了“随机分案为主,指定分案为辅”的案件分配机制,主要目的是落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”,核心是推行sbf888胜博发手机版 官办案责任制。所有进入员额的sbf888胜博发手机版 官都要纳入“案件分配名单”,参与轮案。实行随机分案,可以最大限度地减少分案中的认知偏差和照顾、迁就因素,促进了办案规范,让每个sbf888胜博发手机版 官都有均等的发展机会,也为公平合理地开展绩效考核提供保障。

随机分案改变了以往由部门指定分案的旧模式,以随机方式将案件分配给独任sbf888胜博发手机版 官或sbf888胜博发手机版 官办案组承办。根据案件难易程度和人数、卷宗数,分别设立普通组、疑难组、速裁组,同时进行轮案。明确办案部门负责人年办案量应当达到本部门sbf888胜博发手机版 官平均办案量的50%以上;办案部门副职年办案量应当达到本部门sbf888胜博发手机版 官平均办案量的75%以上。2017年6月以来,共通过统一业务应用系统随机分案326件,运行平稳。

今年3月15日,湖里区sbf888胜博发手机版 院进一步落实大轮案制度,要求全部员额sbf888胜博发手机版 官投入一线办案,并明确员额制普通sbf888胜博发手机版 官、部门副职、部门负责人、入额院领导均参与大轮案,直接办理审查逮捕及审查起诉案件。从而减轻了侦监、公诉部门的办案压力,让“多办案、办好案”成为每个员额sbf888胜博发手机版 官的工作目标。

不仅如此,湖里区sbf888胜博发手机版 院还落实院领导直接办案规程。制定《湖里区人民sbf888胜博发手机版 院入额院领导直接办理案件实施细则》,明确办案的形式、途径、数量等,确定sbf888胜博发手机版 长年办案量应达到本院sbf888胜博发手机版 官平均办案量的6%以上、其他院领导办案量应达到35%以上。入额院领导结合办理的案件,围绕认罪认罚等课题开展调研,积极转化研究成果,创新完善认罪认罚试点工作等制度,还通过参加sbf888胜博发手机版 官联席会议讨论、参与案件质量评查及公诉评议庭评议等方式,发挥指导作用。2016年6月以来,入额院领导共评查案件43件。

以精细化管理保质量

5月22日,sbf888胜博发手机版 官林莉在最后一份法律文书上签下自己的名字,一起危险驾驶案正式办结。

据林莉介绍,4月21日,谢某酒后驾车,行驶至湖里区枋湖北二路钟宅路口至枋湖东路口时,被设卡检查的民警当场抓获,血液酒精浓度为136.90mg/100ml。考虑各方因素后,该案依法提起公诉,并建议适用速裁程序审理。

“这个案子5月18日下午接到,5月22日就办结了。”有着10多年办案经历的林莉明显感到,实行sbf888胜博发手机版 官办案责任制以来,办案速度提高了不少。林莉说:“以前办一个案子,院里领导要审批,加上告知、送达等程序,办案的程序时间较长。而现在,我办的案子自己决定就行了,节省了不少时间。”

林莉之所以可以自己“说了算”,是因为得到了授权。《湖里区人民sbf888胜博发手机版 院sbf888胜博发手机版 官办案权力清单》,明确了sbf888胜博发手机版 长、sbf888胜博发手机版 委员会、sbf888胜博发手机版 官各自的办案事项决定权,对12类权力清单细化分解。在办理审查逮捕、审查起诉案件中,更加充分、合理地赋予sbf888胜博发手机版 官办案决定权,并持续向一线sbf888胜博发手机版 官授权。sbf888胜博发手机版 长可以根据需要将部分职权授予sbf888胜博发手机版 官行使,sbf888胜博发手机版 官对职责范围内的案件具有决定权。

“谁办案谁负责、谁决定谁负责。”林莉介绍,湖里区sbf888胜博发手机版 院“监督而不替代,以制度保监督”的案件管理工作思路,在充分调研的基础上,制定了案件承办确定、入额院领导直接办理案件、案件质量评查工作实施细则和sbf888胜博发手机版 官办案权力清单等胜博发官网 改革配套制度。通过这些制度的逐步实施,以及统一业务系统的进一步完善,对胜博发官网 办案工作做到全程留痕、动态跟踪、精准监督,做到“放权不放任、用权受监督”。